Bezzwrotne wsparcie budownictwa z Funduszu Dopłat

O finansowe wsparcie dla wniosków na tworzenie lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, przeznaczonych do wynajęcia osobom, które utraciły lokal lub budynek mieszkalny na skutek powodzi, mogą ubiegać się gminy poszkodowane w wyniku działania powodzi.

W przypadku tworzenia lokali dla powodzian, maksymalne udziały finansowego wsparcia w kosztach przedsięwzięć są wyższe o 10 punktów procentowych od maksymalnego udziału finansowego wsparcia przewidzianego dla pozostałych przedsięwzięć mających na celu utworzenie lokali mieszkalnych. Jeżeli przedsięwzięcie łączy w sobie tworzenie lokali dla powodzian oraz innych lokali mieszkalnych to maksymalny udział finansowego wsparcia w kosztach przedsięwzięcia jest równy średniej ważonej maksymalnego udziału finansowego wsparcia dla lokali dla powodzian i maksymalnego udziału finansowego wsparcia dla pozostałych lokali mieszkalnych, gdzie wagi stanowią udziały powierzchni użytkowej lokali dla powodzian i pozostałych lokali mieszkalnych w łącznej powierzchni użytkowej tych lokali.

Wsparcie jest udzielane zgodnie z treścią art. 28 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2016r. poz. 825 z późn. zm).

Warto wiedzieć! Od 10 sierpnia 2022 r. wnioski:

• o finansowe wsparcie oraz
• o finansowe wsparcie w zakresie aktualizacji kwoty finansowego wsparcia

należy składać przez elektroniczną skrzynkę podawczą banku ePUAP:/BGK/DFM

Zmiany wprowadzamy na podstawie art. 13 ust. 10 pkt 2 Ustawy z 7 lipca 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie sposobu finansowania programów mieszkaniowych (Dz.U. 2022 poz. 1561).

Wniosek o finansowe wsparcie

Warunkiem przyznania finansowego wsparcia jest złożenie kompletnego i poprawnie sporządzonego wniosku o udzielenie finansowego wsparcia w Banku Gospodarstwa Krajowego.

Zakres informacji, jakie zawiera wniosek o finansowe wsparcie określony jest w załączniku nr 1 do Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 21 grudnia 2022 r. w sprawie finansowego wsparcia udzielanego na realizację niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych.

Bez rozpatrzenia zostaną zwrócone wnioski:

• dotyczące przedsięwzięć niespełniających warunków do uzyskania finansowego wsparcia,
• wnioski nieuzupełnione lub niepoprawione w terminie wskazanym w art. 8 ust. 7 pkt 2 ustawy (Dz. U. z 2022 r. poz. 377 z późn. zm.).”
   

Wniosek o finansowe wsparcie w zakresie aktualizacji kwoty finansowego wsparcia

Składając do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosek o finansowe wsparcie w zakresie aktualizacji kwoty finansowego wsparcia należy skorzystać ze wzoru wniosku zamieszczonego poniżej:

Wniosek o finansowe wsparcie w zakresie aktualizacji kwoty finansowego wsparcia (plik XLS, 83 KB)

Najczęściej zadawane pytania do programu bezzwrotnego wsparcia budownictwa

1. Na jakiej podstawie działa program bezzwrotnego wsparcia budownictwa?
   
   Program bezzwrotnego wsparcia budownictwa działa na podstawie ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 377 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą” oraz obowiązujących aktów wykonawczych do tej ustawy.
    
2. W jakich latach będzie realizowany program?
   
   Program nie ma określonego ograniczenia czasowego jego funkcjonowania.
    
3. Jaka jest forma dofinansowania w programie?
   
   Finansowe wsparcie udzielane jest na wniosek beneficjenta w formie bezzwrotnej dotacji.
    
4. Kto może ubiegać się o finansowe wsparcie w ramach programu?
   
   W ramach Programu o finansowe wsparcie, mogą się ubiegać:
   • Gminy,
   • Jednoosobowe spółki gminne, którym gminy powierzyły realizację zadania własnego w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, z wyjątkiem społecznych inicjatyw mieszkaniowych, albo zadania związanego z komunalną infrastrukturą techniczną lub infrastrukturą społeczną,
   • Powiaty,
   • Organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020r. poz. 1057),
   • Podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

5. Na co udzielane jest finansowe wsparcie w programie?
   
   Finansowe wsparcie w ramach programu udzielane jest na:

   • utworzenie lub modernizację lokali mieszkalnych na wynajem o ograniczonym czynszu, w tym lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy,
   • utworzenie lub modernizację mieszkań chronionych – tj. mieszkań przeznaczonych dla osób, które ze względu na trudną sytuację życiową, wiek, niepełnosprawność lub chorobę potrzebują wsparcia w funkcjonowaniu w codziennym życiu, ale nie wymagają usług w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowej opieki - art. 53 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Takimi osobami są np. osoby z zaburzeniami psychicznymi, opuszczające pieczę zastępczą (rodzina zastępcza, młodzieżowy ośrodek wychowawczy, zakład dla nieletnich) czy cudzoziemcy,
   • zakup byłych mieszkań zakładowych – tj. mieszkań stanowiących przed dniem 7 lutego 2001 r. własność przedsiębiorstw państwowych i spółek handlowych, w których Skarb Państwa był podmiotem dominującym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych,
   • utworzenie noclegowni – są to budynki lub wyodrębnione części budynków przeznaczone do udzielania noclegu osobom bezdomnym wraz z pomieszczeniami pomocniczymi niezbędnymi do prawidłowego funkcjonowania noclegowni,
   • utworzenie schronisk dla osób bezdomnych - są to budynki lub wyodrębnione części budynków przeznaczone do udzielania całodobowego, tymczasowego schronienia osobom bezdomnym z usługami ukierunkowanymi na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej lub budynki z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, ale nie wymagają usług w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowej opieki, zakład opiekuńczo-leczniczy lub zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy, tymczasowe schronienie wraz z usługami opiekuńczymi oraz usługami ukierunkowanymi na wzmacnianie aktywności społecznej, w miarę możliwości wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej (art. 48a ust. 2 i art. 48a ust. 2b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 poz. 1876),
   • zwiększenie powierzchni użytkowej noclegowni i schronisk dla osób bezdomnych - w zakresie powierzchni pomieszczeń mieszkalnych, w tym sypialni, w istniejącej noclegowni lub schronisku dla osób bezdomnych,
   • utworzenie ogrzewalni - są to tymczasowe schronienia, o których mowa
     w art. 48a ust 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej umożliwiają osobom bezdomnym interwencyjny, bezpieczny pobyt w ogrzewanych pomieszczeniach wyposażonych co najmniej w miejsca siedzące,
   • dostosowanie noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych i ogrzewalni - do standardów, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 48a ust. 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
   • utworzenie tymczasowych pomieszczeń - są to pomieszczenia, o których mowa
     w art. 2 ust. 1 pkt 5a ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego,
   • utworzenie infrastruktury technicznej - należy przez to rozumieć obiekty budowlane służące wykonywaniu zadań własnych gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z późń. zm.) , lub zadań publicznych powiatu, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 6 i 12 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 528 i 583) tj.:
     • gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,
     • wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,
     • lokalnego transportu zbiorowego.
   • utworzenie infrastruktury społecznej należy przez to rozumieć obiekty budowlane służące wykonywaniu zadań własnych gminy, o których mowa
     w art. 7 ust. 1 pkt 5, 6, 8–10 i 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, lub zadań publicznych powiatu, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1‒3, 7 i 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym tj.:
     • ochrony zdrowia,
     • pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,
     • edukacji publicznej,
     • kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony

   • zabytków i opieki nad zabytkami,

     • kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,

     • zieleni gminnej i zadrzewień.

6. Jakie są rodzaje przedsięwzięć objętych finansowym wsparciem w programie?
   
   W ramach programu finansowane mogą być następujące przedsięwzięcia:

   • budowa budynku w tym rozbudowa lub nadbudowa,
   • remont lub przebudowa budynku niemieszkalnego lub części takiego budynku,
   • remont lub przebudowa budynku mieszkalnego albo części takiego budynku, jeżeli ten remont lub ta przebudowa nie dotyczy lokalu mieszkalnego zajmowanego przez lokatora na podstawie obowiązującej umowy najmu,
   • remont lub przebudowa budynku mieszkalnego albo części takiego budynku, jeżeli ten remont lub ta przebudowa dotyczy lokalu mieszkalnego zajmowanego przez lokatora na podstawie obowiązującej umowy najmu, jeżeli beneficjent wsparcia uzyskał prawo do premii remontowej z Funduszu Termomodernizacji i Remontów, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz. U. z 2020 r. poz. 22, 284, 412 i 2127, Dz. U. z 2021 r. poz. 11), i realizuje przedsięwzięcie remontowe, o którym mowa w art. 2 pkt 3 tej ustawy, w budynku, w którym znajdują się te lokalne mieszkalne,
   • zmiana sposobu użytkowania budynku albo części takiego budynku, wymagająca dokonania remontu lub przebudowy,
   • remont, przebudowa, rozbudowa lub nadbudowa budynku istniejącej noclegowni, schroniska dla osób bezdomnych, ogrzewalni w celu dostosowania do standardów, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 48a ust. 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
   • kupno lokali mieszkalnych, budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego,
   • kupno lokali mieszkalnych, budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego połączone z ich remontem,
   • pokrycie przez beneficjenta wsparcia części kosztów przedsięwzięcia realizowanego przez społeczną inicjatywę mieszkaniową albo spółkę gminną, polegającego na tworzeniu lokali mieszkalnych przeznaczonych na wynajem przez gminę albo związek międzygminny z prawem do podnajmu osobom fizycznym bez zgody społecznej inicjatywy mieszkaniowej albo spółki gminnej,
   • pokrycie przez beneficjenta wsparcia części kosztów przedsięwzięcia polegającego na tworzeniu lokali mieszkalnych na wynajem o ograniczonym czynszu powstających w wyniku realizacji inwestycji przez inwestora innego niż gmina lub związek międzygminny,
   • budowę lub przebudowę infrastruktury technicznej, jeżeli realizacja tej infrastruktury jest powiązana z realizacją przynajmniej jednego przedsięwzięcia mieszkaniowego, wymienionego w art. 5c ustawy, jeżeli wniosek zostanie złożony przed upływem 5 lat od dnia oddania przedsięwzięcia powiązanego z przedsięwzięciem infrastrukturalnym do użytkowania,
   • budowę lub przebudowę infrastruktury społecznej, jeżeli realizacja tej infrastruktury jest powiązana z realizacją przynajmniej jednego przedsięwzięcia mieszkaniowego, wymienionego w art. 5c ustawy, jeżeli wniosek zostanie złożony przed upływem 5 lat od dnia oddania przedsięwzięcia powiązanego z przedsięwzięciem infrastrukturalnym do użytkowania.

7. Jakie powiązane przedsięwzięcia, inwestycje należy zrealizować, żeby otrzymać grant na infrastrukturę?

   Grant na infrastrukturę można otrzymać realizując powiązane przedsięwzięcia lub inwestycje wymienione poniżej:
   • przedsięwzięcie inwestycyjno-budowlane, w którego kosztach gmina partycypuje finansowo w sposób określony zgodnie z art. 15a ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego,
   • przedsięwzięcie o którym mowa w art. 3 lub art. 6 ustawy, realizowane przez gminę albo jednoosobową spółkę gminną lub przedsięwzięcie, o którym mowa w art. 4 ustawy, realizowane przez gminę, jednoosobową spółkę gminną albo związek międzygminny,
   • przedsięwzięcie, w którego kosztach gmina partycypuje w sposób określony zgodnie z art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy lub art. 5a ust. 2 pkt 1 ustawy,
   • inwestycję mieszkaniową w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania (Dz. U. z 2020 r. poz. 551 oraz z 2021 r. poz. 11, 223),
   • inwestycji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2020 r. o zbywaniu nieruchomości z rozliczeniem „lokal za grunt” (Dz. U. z 2021 r. poz. 223 z późn. zm.).
   Grant na infrastrukturę w przypadku powiatu można otrzymać realizując powiązane przedsięwzięcia lub inwestycje wymienione poniżej:
   • przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 6 ustawy, realizowanego przez powiat,
   • inwestycji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2020 r. o zbywaniu nieruchomości z rozliczeniem „lokal za grunt”, w przypadku gdy zbywcą nieruchomości jest powiat.
      
8. Jakie koszty przedsięwzięcia są kwalifikowane w ramach programu?
   • koszty materiałów i robót budowlanych niezbędnych do realizacji przedsięwzięcia, w tym koszty wykonania przyłączy technicznych, obiektów i urządzeń związanych z budynkiem, w tym placów zabaw, śmietników, ogrodzeń, stanowisk postojowych, garaży znajdujących się w budynkach mieszkalnych
     i wielopoziomowych, placów pod śmietniki, przejazdów (dróg wewnętrznych) wraz z niezbędnymi zjazdami z drogi publicznej, również w sytuacji, kiedy zjazdy te wykonywane są zgodnie z odrębnymi przepisami poza nieruchomością stanowiącą własność lub będącą w użytkowaniu wieczystym inwestora,
   • koszty wykonania czynności specjalistycznych, w tym koszty projektowania, niezbędnych badań i ekspertyz technicznych, powierzenia pełnienia funkcji inwestora zastępczego, nadzoru i kierowania budową, rozliczania robót budowlanych,
   • koszty przygotowania terenu,
   • koszty wykonania niezbędnego uzbrojenia terenu.
     
     W przypadku przedsięwzięcia polegającego na tworzeniu lokali mieszkalnych na wynajem przez inwestora innego niż beneficjent wsparcia, w/w koszty rozlicza się proporcjonalnie do ilości lokali tworzonych przy udziale finansowego wsparcia.
     
     W przypadku kupna lokali mieszkalnych/budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego lub kupna lokali mieszkalnych/budynku mieszkalnego albo udziały we współwłasności budynku mieszkalnego połączonego z remontem, jeżeli przedmiotem zakupu jest mieszkanie zakładowe, budynek mieszkalny z byłymi mieszkaniami zakładowymi albo udział we współwłasności budynku mieszkalnego, w którym znajdują się byłe mieszkania zakładowe
      
   • wartość rynkowa nieruchomości, pomniejszona o wartość rynkową gruntu, określoną w operacie szacunkowym przez rzeczoznawcę majątkowego zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,
   • dla przedsięwzięć połączonych z remontem, również koszt remontu.
     
     Jeżeli finansowe wsparcie, jest udzielane na przedsięwzięcie, w wyniku którego powstaną lokale mieszkalne, których docelową grupę najemców będą stanowić również osoby starsze w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o osobach starszych (Dz. U. poz. 1705), finansowe wsparcie jest udzielane także na utworzenie dodatkowych powierzchni użytkowych przeznaczonych na zaspokajanie potrzeb tych osób.
     
      
9. Jakie koszty nie są kwalifikowane w programie?
   
   Z kosztów kwalifikowanych wyłączono koszt budowy lokali oraz obiektów budowlanych nieobjętych finansowym wsparciem.  Informację o sposobie wyodrębnienia kosztów należy umieścić we wniosku.
   
   Finansowe wsparcie nie przysługuje na dofinansowanie tych kosztów przedsięwzięcia, które są współfinansowane ze środków Unii Europejskiej lub na które została udzielona premia, o której mowa w art. 11g ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
    
10. Czy okres poniesienia kosztów ma znaczenie?
    
    Koszty kwalifikowane przedsięwzięcia mogą być poniesione przed dniem złożenia wniosku o finansowe wsparcie
    
    Finansowe wsparcie nie może być udzielone na realizację przedsięwzięcia, które zostało zakończone przed dniem złożenia do Banku wniosku o udzielenie finansowego wsparcia, za wyjątkiem przedsięwzięć dotyczących kupna lokalu mieszkalnego, budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego lub przedsięwzięć dotyczących kupna lokalu mieszkalnego, budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego, połączonego z remontem tych lokali lub budynku mieszkalnego – w tym przypadku finansowe wsparcie może być udzielone na przedsięwzięcie zakończone, jeżeli wniosek został złożony przez beneficjenta wsparcia przed upływem 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia przedsięwzięcia.
     
11. Czy koszty przedsięwzięcia obejmują podatek o towarów i usług?
    
    Tak. Koszty przedsięwzięcia obejmują również wartość podatku od towarów i usług, o ile beneficjentowi wsparcia lub inwestorowi, na podstawie odrębnych przepisów nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z tym przedsięwzięciem lub zwrotu tego podatku.
     
12. Czy finansowe wsparcie w ramach programu można łączyć ze środkami z Funduszu Termomodernizacji i Remontów?
    
    Finansowe wsparcie można łączyć z premią o której mowa w art. 11g ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2022 r. poz. 438, 1561, 1576, 1967 i 2456), z tytułu realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego lub remontowego w budynku, w którym znajdują się te lokale mieszkalne, i realizuje to przedsięwzięcie łącznie z remontem lub przebudową tego lokalu.
    
    
    Więcej informacji: premia MZG z Funduszu Termomodernizacji i Remontów 
     
13. Gdzie można znaleźć informacje o programie?
    
    Informacje o programie można znaleźć w ustawie i aktach wykonawczych do niej, a także na stronie internetowej Banku Gospodarstwa Krajowego.
     
14.  Czy korzystając z finansowego wsparcia, można korzystać z innych form dofinansowania (np. dopłat do czynszów)?
    
    Przedsięwzięcia mogą być łączone z innymi formami dofinansowania pod rygorem spełnienia warunków określonych w tych programach. Informację o ww. programach można znaleźć w ustawach i aktach wykonawczych do nich, a także na stronie internetowej Banku Gospodarstwa Krajowego - Mieszkanie na Start, Program wspierania społecznego budownictwa czynszowego. 
    
     
15. W jaki sposób można złożyć wniosek?

    Wniosek ze złożonymi podpisami kwalifikowanymi wraz z załącznikami należy przekazać do Banku za pomocą środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą Banku na adres /BGK/DFM.

16.  Czy można łączyć wniosek o finansowe wsparcie na infrastrukturę techniczną lub infrastrukturę społeczną z innymi rodzajami przedsięwzięć?
    
    Przedsięwzięcie infrastrukturalne stanowi odrębne przedsięwzięcie w rozumieniu ustawy tzn., że należy rozdzielać wnioski dotyczące infrastruktury technicznej oraz infrastruktury społecznej od pozostałych rodzajów przedsięwzięć.
     
17. Kiedy można składać wnioski w programie?
    
    Nabór wniosków odbywa się w trybie ciągłym.
     
18. Gdzie uzyskać informacje nt. składania i rozpatrywania wniosków?
    
    Zapytania i informacje nt. programu dostępne są pod numerami telefonów 801 598 888 lub 22 475 8888
    Informacje nt. złożonych wniosków można otrzymać pod numerami telefonów:
    • województwo: śląskie: nr tel. 22 475 58 69
    • województwo: mazowieckie: nr. tel. 22 475 57 92
    • województwo: lubelskie, podlaskie: nr tel. 22 475 92 52
    • województwo: łódzkie, podkarpackie: nr tel. 22 475 57 73
    • województwo: dolnośląskie, opolskie: nr tel. 22 475 92 55
    • województwo: warmińsko mazurskie: nr tel. 22 475 96 19
    • województwo: wielkopolskie, lubuskie: nr tel. 22 475 94 12
    • województwo: zachodniopomorskie: nr tel. 22 475 57 71
    • województwo: małopolskie, świętokrzyskie: nr tel. 22 475 82 48
    • województwo: kujawsko pomorskie, pomorskie: nr tel. 22 475 92 53

19. Kiedy można rozpocząć realizację przedsięwzięcia?
    
    Realizację przedsięwzięcia można rozpocząć przed dniem złożenia wniosku o finansowe wsparcie, ale przedsięwzięcie nie może być zakończone przed dniem jego złożenia. Przez zakończenie realizacji przedsięwzięcia należy rozumieć sytuację, w której, zgodnie z odrębnymi przepisami, można przystąpić do użytkowania lokali mieszkalnych lub budynków pozyskanych w wyniku przedsięwzięcia albo do użytkowania komunalnej infrastruktury technicznej lub infrastruktury społecznej, zrealizowanych w wyniku przedsięwzięcia infrastrukturalnego.
    
    Wyjątek stanowi zakup lokali mieszkalnych lub budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego lub zakup lokali mieszkalnych lub budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego połączony z remontem tych lokali. Wówczas finansowe wsparcie może być udzielone na przedsięwzięcie zakończone, jeżeli wniosek o finansowe wsparcie zostanie złożony przed upływem 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia przedsięwzięcia.
    
    Za rozpoczęcie przedsięwzięcia uważa się:

    • w przypadku budowy, rozbudowy nadbudowy budynku, remontu lub przebudowy budynku lub jego części, zmiany sposobu użytkowania budynku lub jego części, budowy lub przebudowy komunalnej infrastruktury technicznej, budowy przebudowy infrastruktury społecznej: rozpoczęcie robót budowlanych – pierwszy wpis do dziennika budowy informujący o rozpoczęciu robót lub dzień protokolarnego wprowadzenia wykonawcy na teren budowy lub przekazanie placu budowy,
    • w przypadku przedsięwzięcia polegającego na udziale w inwestycji realizowanej przez inwestora innego niż beneficjent wsparcia: datę podpisania umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy, zawartej pomiędzy beneficjentem wsparcia a inwestorem,
    • w przypadku zakupu lokali mieszkalnych lub budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego: podpisanie ostatecznej umowy kupna w formie aktu notarialnego, które może nastąpić w terminie do 12 miesięcy przed złożeniem wniosku.
       
20. Kiedy należy podpisać umowę, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy lub art. 5c ust. 3 ustawy?
    
    Umowę pomiędzy gminą lub związkiem międzygminnym a inwestorem, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy lub art. 5c ust. 3 ustawy można podpisać przed lub po podpisaniu umowy o finansowe wsparcie pomiędzy gminą lub związkiem międzygminnym a BGK.
     
21. Czy można ubiegać się o dofinansowanie zadania już zakończonego?
    
    Nie. Program nie przewiduje finansowego wsparcia dla przedsięwzięć zakończonych przed dniem złożenia do Banku wniosku o finansowe wsparcie. Przez zakończenie realizacji przedsięwzięcia rozumie się sytuację w której, zgodnie z odrębnymi przepisami, można przystąpić do użytkowania lokali mieszkalnych lub budynków powstałych w wyniku przedsięwzięcia albo można przystąpić do użytkowania komunalnej infrastruktury technicznej lub infrastruktury społecznej zrealizowanych w wyniku przedsięwzięcia infrastrukturalnego i oznacza rzeczowe zakończenie wszystkich prac objętych finansowym wsparciem.
    
    Przedsięwzięcia, polegające na kupnie lokali mieszkalnych, budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego lub przedsięwzięcia, polegające na kupnie lokali mieszkalnych, budynku mieszkalnego albo udziału we współwłasności budynku mieszkalnego, połączonym z remontem tych lokali lub budynku można zrealizować do 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku.
     
22. Jaki jest czas na realizację przedsięwzięcia?
    
    Maksymalny czas realizacji przedsięwzięcia objętego wsparciem wynosi do 36 miesięcy, licząc od dnia rozpoczęcia jego realizacji. Ww. terminy nie dotyczą przedsięwzięcia polegającego na tworzeniu lokali mieszkalnych na wynajem przez inwestora innego, niż beneficjent wsparcia.        
     
23. Ile trwa ocena wniosku?
    
    Rozpatrywanie wniosku odbywa się w terminie do 30 dni od dnia złożenia/wpływu wniosku do Banku. Konieczność wezwania wnioskodawcy do uzupełnienia lub poprawienia wniosku wydłuża termin jego rozpatrywania.
     
24. Popełniono błąd podczas wypełniania wniosku – czy zostanie on odrzucony?
    
    Nie. W ramach oceny wniosku (ocena kryteriów formalnych oraz ocena kryteriów merytorycznych) Bank powiadomi Wnioskodawcę o konieczności poprawy/uzupełnienia wniosku i wskaże zakres koniecznych poprawek/uzupełnień. Wniosek może być poprawiony jednokrotnie w wyznaczonym terminie na uzupełnienie nie krótszym niż 14 dni i nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia wezwania.
     
25. Czy i kiedy odbędzie się kontrola na miejscu inwestycji?
    
    Kontrola na miejscu realizowanego przedsięwzięcia może odbywać się na każdym etapie jego realizacji, ale nie jest obowiązkowa dla każdego przedsięwzięcia.
    
    Dodatkowo, w ustawowym okresie utrzymania zasobów (15 lat od dnia rozliczenia kosztów przedsięwzięcia) istnieje możliwość kontroli wykorzystania kwoty finansowego wsparcia zgodnie z celem jego udzielenia oraz utrzymania zasobów, utworzonych z udziałem finansowego wsparcia.

26. Kiedy wypłacane jest finansowe wsparcie?
    
    Wypłata finansowego wsparcia następuje po spełnieniu wymagań zapisanych w umowie o finansowe wsparcie. Warunkiem uruchomienia finansowego wsparcia dla zawieranych umów jest:

    • zawarcie umowy pomiędzy BGK, a beneficjentem wsparcia – w przypadkach, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–6, art. 4 oraz art. 5c ust. 1,
    Kwota finansowego wsparcia jest przekazywana na rachunek beneficjenta wsparcia w roku zawarcia umowy pomiędzy BGK, a beneficjentem wsparcia.
    • w przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 5 ust. 1 albo art. 5c ust. 2, warunkiem uruchomienia finansowego wsparcia oraz jego przekazania na rachunek beneficjenta wsparcia jest zawarcie umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy albo art. 5c ust. 3
       

27. Czy można złożyć kolejny wniosek w ramach programu?
    
    Tak. W programie nie ma ograniczeń, co do kwoty finansowego wsparcia i ilości składanych wniosków przez beneficjenta wsparcia. Bank w przypadku wyczerpania się limitu środków przeznaczonych na wypłaty w danym roku, informuje o zawieszeniu przyjmowania wniosków na dany rok.

28.   Jakie zaszły zmiany w prawie wpływające na utworzony zasób z Funduszu Dopłat? 
    
    Na mocy art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 756), która weszła w życie z dniem 1 maja 2018 r., do lokali mieszkalnych utworzonych w wyniku przedsięwzięć realizowanych z wykorzystaniem finansowego wsparcia na podstawie wniosków o udzielenie finansowego wsparcia złożonych przed dniem wejścia w życie w/w ustawy, stosuje się przepis art. 21 ustawy o finansowym wsparciu (…) w brzmieniu nadanym nowelizacją, gdzie m. in. ustawodawca w ust. 10 zdefiniował katalog dopuszczalnych zmian przeznaczenia zasobu.
    
    Ww. ustawa wprowadziła w miejsce dotychczasowych dwóch kategorii lokali mieszkalnych, tj. lokali socjalnych oraz lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy niestanowiących lokali socjalnych, jedną kategorię lokali mieszkalnych na wynajem o ograniczonym czynszu wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, a o ich statusie decyduje wysokość stawki czynszowej i treść zawieranej umowy najmu, przy czym należy podkreślić, iż zawierane umowy najmu winny być zgodne z ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów (…), do której ww. ustawa wprowadziła zmiany.
    
    Zapisy zawartej umowy o udzielenie finansowego wsparcia ze środków Funduszu Dopłat, należy interpretować w oparciu o zmienione zapisy ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu (…) w powiązaniu z zapisami ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów (…).
     
29. Czy nadal istnieje obowiązek utrzymywania lokali ekwiwalentnych?
    
    Zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 756) lokale socjalne utworzone na podstawie art. 6a ust. 4 oraz art. 21 ust. 6 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych w brzmieniu sprzed nowelizacji (tzw. lokale ekwiwalentne) zwolnione zostały z reżimu art. 21 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy w nowym brzmieniu. Oznacza to, zgodnie z posiadaną przez BGK opinią Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju, że od dnia 1 maja 2018 r., gminy nie mają już obowiązku utrzymywania wydzielonego zasobu lokali socjalnych, czyli tzw. ekwiwalentu utworzonego w przeszłości, z zastrzeżeniem wymogów określonych zapisami innych przepisów, w szczególności ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 611). Niezależnie od powyższego prosimy o każdorazowe informowanie Banku o dokonywanych zmianach w wydzielonym zasobie lokali ekwiwalentnych.

30. Czy w przypadku remontu części budynku (np. pojedynczych lokali) konieczne jest spełnienie standardów?

    Finansowe wsparcie z Funduszu Dopłat przysługuje beneficjentowi na realizację przedsięwzięcia polegającego na remoncie lub przebudowie budynku lub jego części.

    W przypadku realizacji takich inwestycji określone zostały ich standardy – na podstawie rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 4 marca 2019 r. w sprawie standardów przestrzennego kształtowania budynku i jego otoczenia, technologii wykonania i wyposażenia technicznego budynku oraz lokalizacji przedsięwzięć realizowanych z wykorzystaniem finansowego wsparcia z Funduszu Dopłat (Dz.U. z 2019 r. poz. 457).

    W przypadku realizacji powyższych przedsięwzięć, znajdują zastosowanie standardy, o których mowa w pkt 1, 3 i 11-13 ww. rozporządzenia w sprawie standardów.

    Zgodnie z opinią Ministerstwa, Rozwoju, Pracy i Technologii, oceniając możliwość zastosowania standardów nr 3 i 11-13, do przedsięwzięć polegających na remoncie części budynku (w tym lokali), należy każdorazowo ocenić zakres robót danego przedsięwzięcia – standardy te mają zastosowanie jeśli są objęte zakresem przedsięwzięcia.

    Wymagania w zakresie standardu nr 3 wynikają z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2019 r. poz. 1065 z późn. zm.) – tzw. WT, które to wymagania zostały określone w zał. 2 do WT. W przypadku np. realizacji przedsięwzięcia, którego celem jest remont jedynie pojedynczych lokali, spełnienie warunku zapewnienia oszczędności energii i izolacyjności cieplnej całego budynku nie jest możliwe, gdyż przedsięwzięcie nie obejmuje elementów takich jak ściany zewnętrzne, dachy czy stropy, o tyle  zastosowanie wymagań WT np. do okien czy drzwi balkonowych lub zewnętrznych lokalu nie budzi wątpliwości.

    W analogiczny sposób należy się odnieść do konieczności zastosowania standardów, o których mowa w pkt 11-13 rozporządzenia w sprawie standardów. Jeżeli zatem zakres realizowanego przedsięwzięcia nie będzie obejmował części budynku, o którym mowa w pkt 11-13, tj. wejścia głównego do budynku, drzwi wejściowych oraz aranżacji przestrzeni wokół budynku, nie ma konieczności, aby beneficjenci wsparcia wykonywali prace, które nie mieszczą się w zakresie przedsięwzięcia i ponosili we własnych zakresie ich koszty.

31. Jakie są wymagania odnośnie wyposażenia budynku mieszkalnego w dźwigi osobowe?

    Wymagania w zakresie dźwigów osobowych służących komunikacji ogólnej w budynku określają pkty 5-9 załącznika nr 1 do rozporządzenie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 4 marca 2019 r. w sprawie standardów przestrzennego kształtowania budynku i jego otoczenia, technologii wykonania i wyposażenia technicznego budynku oraz lokalizacji przedsięwzięć realizowanych z wykorzystaniem finansowego wsparcia z Funduszu Dopłat (Dz. U. poz. 457) :

    • w przypadku przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku mieszkalnego posiadającego 3 lub więcej kondygnacji nadziemnych należy zamontować w budynku, a także w każdej wydzielonej w pionie odrębnej części (segmencie) takiego budynku, co najmniej jeden dźwig osobowy,

    • w przypadku wyposażenia (zaprojektowania) budynku (segmentu) tylko w jeden dźwig, winien on być przystosowany do przewozu mebli, chorych na noszach i osób niepełnosprawnych,

    • w przypadku wyposażenia (zaprojektowania) budynku (segmentu) w więcej niż jeden dźwig, przystosowanie do przewozu mebli, chorych na noszach i osób niepełnosprawnych jest wymagane tylko dla jednego dźwigu, natomiast dla pozostałych nie jest wymagane, ale jest dopuszczalne.

    Pozostałe wymogi odnośnie dźwigów osobowych są zawarte w pkt 7-9 załącznika nr 1 ww. rozporządzenia.

32. Kiedy istnieje możliwość podwyższenia finansowego wsparcia o 5 punktów procentowych na przedsięwzięcia objęte rewitalizacją?

    Zgodnie z przepisem art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali mieszkalnych na wynajem, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, ogrzewalni i tymczasowych pomieszczeń (Dz.U. z 2020 poz. 508 z późn. zm.), w przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1398 oraz z 2019 r. poz. 730, 1696 i 2020) wysokość finansowego wsparcia podwyższa się o 5 punktów procentowych, z wyłączeniem przedsięwzięć realizowanych przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego oraz przedsięwzięć, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 i 6, jeżeli przedmiotem zakupu jest byłe mieszkanie zakładowe, budynek mieszkalny z byłymi mieszkaniami zakładowymi albo udział we współwłasności budynku mieszkalnego, w którym znajdują się byłe mieszkania zakładowe. 

    Przepis powyższego art. 15 ust. 1 pkt 5 lit. a wskazuje na przedsięwzięcia objęte gminnym programem rewitalizacyjnym ujęte na liście planowanych podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych, wraz z ich opisami zawierającymi w odniesieniu do każdego przedsięwzięcia: nazwę i wskazanie podmiotów je realizujących, zakres realizowanych zadań, lokalizację, szacowaną wartość, prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny w odniesieniu do celów rewitalizacji, opis działań zapewniających dostępność osobom ze szczególnymi potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, o ile dane te są możliwe do wskazania.

    W przypadku realizacji przedsięwzięć objętych innymi programami rewitalizacyjnymi (np. lokalnym programem rewitalizacyjnym) nie jest możliwe skorzystanie z podwyższenia wysokości finansowego wsparcia. 

33. Zasady wyceny wartości gruntu na którym jest realizowane przedsięwzięcie dla celów zwiększenia kwoty finansowego wsparcia udzielanego na podstawie art. 5 ustawy tj. dla przedsięwzięć dotyczących tworzenia lokali na wynajem.

    W przypadku realizacji przedsięwzięcia na podstawie art. 5 ustawy beneficjentowi wsparcia przysługuje prawo do podwyższenie wsparcia o maksymalnie 10% kosztów przedsięwzięcia, jeżeli to przedsięwzięcie jest realizowane na gruncie stanowiącym własność lub będącym w użytkowaniu wieczystym inwestora, ale nie więcej niż o wartość gruntu, na którym realizowane jest przedsięwzięcie.
    
    Przedsięwzięcie stanowi budynek/budynki wraz z zagospodarowaniem terenu, w części dotyczącej mieszkań na wynajem, objętych jednym wnioskiem o udzielenie wsparcia.

    Grunt na którym jest realizowane przedsięwzięcie odpowiada obszarowi zagospodarowania terenu określonemu w dokumentacji projektowej (w projekcie zagospodarowania terenu) w przypadku, gdy budynek/ki wraz z zagospodarowaniem terenu dotyczą w całości mieszkań na wynajem. 
    
    W przypadku, gdy:
    • przedsięwzięcie nie dotyczy wszystkich budynków objętych dokumentacją projektową,
    • przedsięwzięcie nie dotyczy pełnego zakresu zagospodarowania terenu objętego dokumentacją projektową,
    • w projektowanym budynku/ach są pomieszczenia nie objęte przedsięwzięciem (np. mieszkania inne niż na wynajem, lokale użytkowe)
    wielkość obszaru na którym jest realizowane przedsięwzięcie (w mkw. lub proc. pow. działki/działek budowlanych) określa zleceniodawca rzeczoznawcy wyceny.
    Wartość gruntu winna być określona w operacie szacunkowym sporządzonym zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
    
    Powyższy cel wyceny: ”określenie wartości gruntu na którym jest realizowane przedsięwzięcie dla celów zwiększenia kwoty finansowego wsparcia „ wynika z art. 13 ust. 1 pkt 1) Ustawy i par 2 ust 6  rozporządzenia.
    
    Wycena może być wykorzystana tylko zgodnie z celem jej sporządzenia, tj. dla podwyższenia kwoty finansowego wsparcia ponad 25 proc. kosztów przedsięwzięcia, w związku z art. 13 ust 1 pkt 1) Ustawy.

34. Czy można po zawarciu umowy z BGK  zaktualizować koszty przedsięwzięcia w przypadku ich wzrostu?
    
    W przypadku wzrostu kosztów przedsięwzięcia, na które udzielono finansowego wsparcia, kwota finansowego wsparcia określona w umowie, zawartej pomiędzy BGK, a Beneficjentem wsparcia podlega aktualizacji, jednak nie więcej niż o wartość 20% kosztów przedsięwzięcia, na podstawie których kwotę tę określono.
    Aktualizacji kosztów dokonuje się na wniosek beneficjenta wsparcia złożony do Banku przed dniem przedłożenia rozliczenia faktycznie poniesionych kosztów przedsięwzięcia.
    Aktualizacji dokonuje się jeden raz, w formie aneksu do umowy. Wniosek o finansowe wsparcie w zakresie aktualizacji kwoty finansowego wsparcia znajduje się w zakładce: Wniosek o finansowe wsparcie.

Szczegółowe informacje o programie oraz zasadach i trybie ubiegania się o finansowe wsparcie można uzyskać kontaktując się z:
 

Infolinia:
nr tel. 801 598 888 lub 22 475 88 88

Skontaktuj się z przedstawicielem w Twoim regionie: